来自世界各国的代表、石化公司代表以及环保人士周一(11月13日)在肯尼亚首都内罗毕(Nairobi)展开谈判,制定有史以来第一份管制塑胶污染的全球条约。
各国将在周一讨论初步草案,协商是否限制塑胶生产量,或是管理废弃物等政策议题。
参与谈判的官员表示,在内罗毕为期一周的会议中,各国代表将根据一份被称为“零草案”(zero draft)的文件,就哪些方案应被纳入条约中进行辩论。零草案中列出了各国考虑采取的政策和行动,这项条约最终将在2024年底前生效,且具法律约束力。
在此之前,各国谈判代表已举行过两次会议,尽管对制定条约存在广泛共识,但在内容方面却存在很大分歧。
去年,有175个国家同意在2024年前完成一项联合国条约。
联合国环境规划署(UN EnvironmentProgramme)在一份报告指出,全球每年约生产4亿吨塑胶废弃物,其中仅不到10%被回收利用,这导致垃圾掩埋场爆满,对海洋造成严重污染。目前,约有98%的一次用塑胶制品,例如:瓶子或包装材料都是从化石燃料制成。
为此,欧盟、日本、加拿大等数十个国家呼吁制定一项有力的条约,以减少生产和使用从石化材料制成的原生聚合物,并要求市场淘汰或限制聚氯乙烯等塑胶品。
这个立场遭到沙特等石油和石化出口国的反对。
这些国家认为,这项条约应该专注在塑胶的回收和再利用,沙特在提交的文件中表示,塑胶污染的根源是“废弃物管理效率低下”,他们希望塑胶能够继续被使用。